●皇明經世文編卷之一百四十四

　　華亭徐孚遠闇公　陳子龍臥子　宋徵璧尚木　彭賓燕又選輯

　　宋存標子建參閱

　　何栢齋先生文集（議　碑）

　　何瑭

　　◆議

　　戰船議

　　織造議

　　民財空虛之弊議

　　均徭私議

　　均糧私議

　　○戰船議 【裁減戰船】

　　查得本部嘉靖六年、造完戰廵船八十四隻今年見造又一百四隻、其工食該本部措給、其物料會無者、該坐派蘇松等府徵解、查得六年修完船隻物料、先巳招商應付、今尚有四府未完、今年物料、各府通無解到照得咨內開稱巳及年分、損壞船又一百一十八隻該修造、未及年分損壞船六十三隻不久、捱及年分又該修造、其物料俱坐派蘇松等府、恐民力不堪、呈乞議處到部、照得南京內官監、供應器皿、及裝盛物料、神宮監司苑局等衙門、薑棚及薑牙竹簍等料、本部供應器皿、及修船物料例、俱坐派蘇松等府、約計銀十萬兩以上、見今累催、俱未完解、固由官吏違慢、亦由民貧。辦納不前其操江損壞戰廵船一百八十一隻若再坐派。深恐民力不堪。該司所慮、擬合議處、查得永樂年間、額設戰船、止一百三十一隻、宣德以後、漸增至三百一十九隻、至成化年間、止存一百四十隻、具載會典、當時不聞悞事。今乃增至四百隻、比永樂年間三倍有餘、宜量減其半。庶得少寬修造不至連年坐派。以重困疲民或謂其有備無患、操江船隻、不可輕減、臣等議得兵家之法。雖稱有備無患。尤當料敵度時。若強敵大盜出沒於江湖之間、必用水戰决勝。則戰船不得不多。若強敵大盜、或在比欲渡江而南、或在南欲渡江而比、則戰船止於廵邏把截。自不須多。葢敵一登岸戰船即皆無用故也况今四方寧靜、無強敵大盜之警、其出沒江上者、不過鹽徒小盜、若設戰廵船二百隻、加以府縣廵司等船固巳足用、其多餘戰廵等船、實係無用、縱有大盜卒起、兵部馬快等船不下四五百隻、亦可一時借用。不為無備。今乃以多餘無用之船。而連年坐派。以重困疲弊之民似為非計。又查得訢江口戰座廵哨等船、舊例五年一修、十年一造先年損壞、俱係操江官軍、自備物料修理、天順三年、該南京內守備題、會同外守備、并本部議將座船二隻、先儘舊料不敷之數、會有關支、會無買辦、動支官錢給還、戰船該用物料、以五分為率、二分官為出備三分原船官軍出備、會議題准、一向遵行、至成化二十年、該外守備奏、要將損壞船隻、止行南京工部修造本部備查題准事例具奏、仍准照舊、官二軍三、至成化二十三年、又該內外守備題、廵軍比操軍辛苦廵船損壞、要行南京工部修造、工部覆題備行本部查照、果無別議、將該用物料查會關支買辦、仍委官一員、嚴督龍江提舉司官吏匠作、及南京中軍都督府差撥官軍、與同原船、旗軍相兼、用工修造、本部既失於查照題准見行事例執奏、又失於查照原奏情節、乃將廵船並戰船通與修造、從此遂成故事、弘治十八年、又該本部奏准、將改造戰廵等船、會無物料、坐派直隸蘇松等府州縣辦解、沿襲至今、遂為定例、各船旗軍、因戰船損壞、俱本部修造、利害不切於彼。遂將戰船、視為官物、非止不加愛惜。甚或暗行作踐。往往不及年分。先巳攘壞捱及年分、則又移文本部修造。其弊巳久。臣等議得運糧官軍、勞苦萬狀運船損壞、尚與官停半、出銀修造、操江官軍、安逸巳甚戰舡損壞、反不出分文、止行本部修造、巳為不平。又致生戰船速壞之弊。深為未便、乞勑該部會同兵部計議、如臣等所議萬一可采、將戰廵船量留二百隻應用。其餘俱送龍江提舉司拆卸堆垛。候留用船隻損壞、即用修造。不敷料銀、或查照題准舊例、以五分為率、官二軍三、或比照運船事例、官軍停出、戰船既减。則修造自少。操軍知愛惜其船。則損壞必遲。修造益少。修造益少、則物料本部可辦。不必坐派各府。以重困疲民。事體似甚便益。

　　○織造議 【織造絲料】

　　照得諸司職掌內開、凡織造供用袍服叚疋、及祭祀制帛、須於內府置局織造、其所用蠶絲紅花藍靛、於所產去處稅糧內折收、按歲差人、送庫支用、是知織造制帛絲料、會有在丙字庫支用、係　祖宗正法、嘉靖四年、料造制帛一萬五千叚、本部失於查照將該用絲料不作會有行、丙字庫支用、卻作會無行、應天府、舖戶買用、實係違法參照舖戶何輔所告、情既可憫、理亦甚直、既丙字庫申有堪用細絲、擬合將原擬行應天府舖戶買絲一節、改正會有行、丙字庫支用、巳經行移神帛堂、遵依選用、及條送南京禮部擬行會題去後、今准南京守備司禮監太監高某等揭帖、內稱神帛堂堂長稟稱丙字庫絲不堪織造、臣等參看得丙字庫、內外官員吏典人等、職專收支、乃將稅糧折收、串五細絲、濫收粗絲以致不堪織造支用、乃將稅非受賂狥私、亦係感職悞事、查得大明律起解金銀足色條下、凡收受諸色課程變賣物貨、起解金銀、須要足色、如成色不及分數、提調官吏人匠各笞四十、著落均賠還官、所據該庫內外官員吏典人等、相應比附前律、查提究問、但該庫申稱所收絲堪用、又經守備官選中、今神帛堂卻稱其絲不堪、參以舖戶告詞、中間恐有別情、乞勑該部計議。合無將該庫內外官員人等、比附前律提問、惟復別有定奪、通行奏請上裁、候有成　命、遵照施行、再照揭帖、又稱神帛堂急缺織造絲料、要行從長議處、參詳主意、不過要照舊行應天府舖戶買用。臣等議得買絲、違法損民、且使折收絲終歸無用、公私兩病、深為未便、本部既知其弊、豈可復行、但本堂執稱該庫所收串五絲、俱不堪用、若不急為議處、往來駁難、不免悞事、乞勑該部移文戶部、轉行南京戶部計議、合無將明年以後湖州府解到串五絲、徑送本堂收用、仍行移丙字庫知數、公私兩便、庶經久可行、又查得諸司職掌、內開蠶絲出產、在浙江湖州府、每年該折收六萬斤、見今每年折收串五絲荒絲、各止二萬兩、計各止一千二百五十斤、其神帛堂每年該用絲數累次行查、堅不准行、以此不知的數、據守備平日口稱每年織三千叚、該用絲二千八百十二斤八兩、又查得內織染局所織誥勑絲料、亦該在丙字庫支用、每年織一千道、計該用絲若干斤、照得見今折收串五絲數少、支用不敷、不免又費議處、亦乞轉行南京戶部、計議再查、神帛堂如果每年織制帛三千叚、則串五細絲、再加派二千七百五十斤、務勾兩衙門支用、此係舊制。不為多事。再照丙字庫、見有絲近年者、巳該三萬五千餘斤、遠年者不知其數。既各衙門俱不支用、俱將化為灰燼。似亦可惜。亦乞轉行南京部議處為便、

　　制帛一叚、長十八尺、料串五絲十五兩、每尺該絲八錢三分三釐、強　誥命一品文職、長一丈二尺料串五絲一斤十一兩六錢一分二釐五毫　二品長一丈、料絲一斤六兩八錢六分二釐五毫。　三品長八尺五寸、料絲一斤四兩一錢八分七釐五毫、　五品長六尺、料絲一斤五錢一分二釐、勑命料絲十三兩六錢九分二釐五毫　誥武職料絲十三兩一錢三分八毫　此料數係織造原數、今以制帛分兩丈尺計之、似乎至多、當時亦欲　題准减省後以遷官未奏云、

　　○民財空虛之弊議 【民財空虛】

　　天下之財、不在官、則在民、去年因陜西四川河南湖廣山東山西等處凶荒、各該撫按官員累奏、王府祿米軍士月糧、多有欠缺、無從處補、軍民人等、餓死數多、無從賑濟、則是在官在民之財、皆空虛不足、可想見矣、臣竊以為在官之財。不足固為可慮。然不若在民之財不足可慮之甚也、葢民財不足凍餒死亡之憂、迫之於中、而剝削差科之患、又迫之於外。事勢窮極。盜賊必起。此葢宗社之憂、非小小利害也、去歲凶荒賴　皇上聖明、亟行蠲免、大為賑濟、民心少安、然而死者巳眾、萬一不幸頻歲蕃荒、不知民何以堪命。是葢不可不預為之所也。臣備員戶部、叨有理財之責、竊計在官之財、所以空虛不足者、其弊有四。在民之財。所以空虛不足者。其弊亦有四宗室日蕃。武職日濫。肌食太多。冗費太廣。此四弊者。在官之財。所以空虛而不足也。而徵納逋欠之弊。則又在其外焉。官吏剝削。差科繁重。風俗奢僣。生齒番多。此四弊者。在民之財。所以空虛而不足也。在官之財。不足四弊。本部先巳具題外。其在民之財。不足四弊。臣謹開坐具奏。

　　一曰官吏剝削、葢官吏貪賂、必剝削小民、小民窮困不堪、小則為盜大則作亂、而國家之治敗矣、我　太祖高皇帝起自民間、深知其弊、故立國之初、痛懲貪賂官吏、甚者即行誅殺、以快小民之心、既製為大誥醒貪錄諸書以戒諭之、又定為官吏受枉法、賍滿貫罪絞之律、以恐懼之、是以當時官吏畏法、小民得安、晚年因見法令巳行、貪風以革、乃於洪武三十年定官吏受賍滿貫者為雜犯死罪、准其收贖、葢不忍以財物之故、傷人性命此　聖祖寬恤之仁也。柰何官吏不才、不體　聖祖之心、漸啟貪賂之習、積至正德年間、其弊極矣、官以賂陞、罪以賂免、輦轂之下、賄賂公行、郡縣之間、誅求無忌、小民受害、殆不忍言、百姓困窮、盜賊蠭起、國家之事、幾至大販、臣不勝憂忿、於正德六年、奏言先欲勑諭大臣、令其守廉奉法、以倡百官、次欲將貪賍害民官員。凡犯取受入巳賍滿貫以上。俱籍沒貲產。輕則為民。重則充軍。軍職犯賍一體歸斷。所冀法令嚴明則貪官知懼民困可蘇。國家可保耳。當時論者皆謂臣言苛刻、難以施行、臣竊謂責人以難能之事。則材知有限。不可勉強。若一槩加罪。則誠為苛刻。至於貪與不貪。則在乎肯與不肯。非有難高難能之事。况彼奪民財。而法乃籍沒其財。情法似乎相對。且未嘗傷其性命。似未為苛刻。論者之意不過謂士君子辛苦仕途、有所取受、亦是常情、罪以籍沒似、可矜憫耳、况夫官吏貪賂則剝削小民。小民困窮。則遺禍國家。情既可惡、關係尤重、此與其他不才悞事者不同。是安可過為姑息、不加重治、伏自　皇上即位以來、選用忠賢、禁止賄賂、輦轂之下、號稱清明、然府縣之間、貪風猶在、誅求剝削、至今未巳、上司多事姑息、不行嚴治、甚者交通賄賂、縱容行私、民財日空、民生日困、其弊大端在此。此風不革而欲望小民之安。國家之治。葢斷乎無是理也。臣愚竊聞治久病者用毒藥。革久弊者用重典。直先申明戒諭天下百官、令其守廉愛民、令下之後。敢有仍前貪賂害民者。凡犯枉法賍滿貫以上、俱籍沒貲產、照例充軍、犯不枉法、及侵盜賍至銀一百兩以上、及他物值銀一百兩以上者、亦籍沒貲產、照常為民、軍職犯賍一體歸斷、若上司官承告官吏貪賍事情、不與受理、及雖與受理、而擬斷不如法者、即以不才黜退。有賍者亦從重論。每年終廵按御史及法司俱將問過賍官起數。造冊具奏。以憑查考。此法亦不可少不然奸民有乘机生事者其奸頑妄捏賍私排陷官吏者除問以誣告罪名。仍遷徙化外。夫貪官之所愛者財耳。若止去其官。不奪其財。彼猶不失其富。既不知恥。豈肯改行。若籍沒法行則雖不問以死罪。彼慮并失其原有之財。必知警懼則貪風庶乎可革。民財不耗。民困可蘇。而國家之治。庶可保之於無窮矣

　　二曰差科繁重、傳稱時使薄歛、為治不能不使民、但使之以時、而不竭其力。斯可矣不能不取民、但歛之以薄。而火匱其財。斯可矣。仰惟國朝使民之法、除里甲正辦外、如糧長解戶、馬頭、船頭、舘夫、水夫、馬夫、祗候、弓兵、皂隸、門禁、廚斗之類、無所不役、固巳多矣、但國初法令嚴明、編僉有數、故民力未至甚勞。近年以來、則常役之外、雜派夫役紛紛而出、如斫柴夫、擡柴夫修河夫、修倉夫、運料夫、接逓夫、站夫、舖夫、閘夫、淺夫之類、因事編僉、葢有不可勝數者矣。國朝取民之法、除田土稅糧外、如鹽課、茶課、金銀課、鐵課、魚課、稅商船鈔、戶口食鹽、皮角、翎毛、油漆、竹木之類、無所不取、固巳重矣、但國初於公用物料、猶令稅糧折納。或官錢收買、故民財未至甚費。近年以來、則額徵之外、雜派物料、又紛紛而出、如供用庫物、料甲、丁庫、顏料、光祿寺廚料、太常寺牲口、南京則又有供用器皿物料、戰廵船隻物、內府各衙門應用物料、隨時坐派、葢有不可勝數者矣。以上夫役物料。臣之所知者耳。所不知者。尚不止此。例皆取辦於民、上司惟務事行至於民力之堪與不堪。民財之敷與不敷。皆不暇計。賢能守令、縱有愛民之心、迫於上令、亦不能自行其志不才官員、則又因以為利。加以吏典里胥、賣放多科、小民受害、所不忍言、民財之耗、民生之困、此亦大端也、臣竊以為前項雜派夫役既不可免。惟編之有數。用之有時。庶可少寬民力。使受一分之賜。宜行令各州縣、通將人丁查出、畧倣古替用民之力、歲不過三日之意、其人丁除役占優免外、每人五丁編夫一名、歲役不過一月。每丁各該六日。不行者貼工食銀一錢二分。南方以田起夫者、則每田百畝、作人一丁、計數編夫、俱准前例、或本處工多夫少、如其工可緩者、令挨年次第舉行。如緊急不可緩者、令將鄰近州縣夫、通融恊濟。大畧遠者出銀。近者出力。或民自願赴工。不願出銀者、聽從其便、如本處及鄰近通無工者、則寬以與民。至於雜派物料則宜仍照國初舊例。係遠方州縣產有者、或令稅糧折納。或以該徵稅課錢鈔收買、差人解送應用。係京師近地產有者、則、徑以各處解到稅課錢鈔收買不必坐派。通不許令民出辦、其各項物料內有不係緊用者、仍令各該衙門查出。量為裁减。如此則民財少省、民困可蘇、而國家之治、可保之於無窮矣、

　　三曰風俗奢僣、易稱節以制度、不傷才、不害民、又稱履以辨上下、定民志、葢用度奢侈、則民財必傷。上下不辨。則民志不定。仰惟我　太祖高皇帝、於開國之初、凡官民房屋、衣服器皿之類、即定有制度。上得兼下。下不得僣上。違者各治以罪、其居處僣上用者、至處死籍沒、立法之意、葢甚嚴矣、彼時百姓初脫亂離之苦、凡百用度。取給而止。奢僣甚少。中間奢僣犯禮者、不過二三豪家、　聖祖巳嚴為禁約如此、自國初至今百六十年、承平既久、風俗日侈、起自貴近之臣。延及富豪之民。一切皆以奢侈相尚、一宮室臺榭之費、至用銀數百兩、一衣服燕享之費、至用銀數十兩、車馬器用、務極華靡、財有餘者。以此相誇。財不足者。亦相倣效。上下之分。蕩然不知。風俗既成。民心迷惑。至使閭巷貧民。習見奢僣、婚姻喪葬之儀、燕會賻贈之禮、畏懼親友譏笑。亦竭力營辦。甚至稱貸為之。官府習於見聞、通無禁約。間有一二賢明之官、欲行禁約、議者多謂奢僣之人、自費其財、無害於治。反譏禁者不達人情。一齊眾楚。法豈能行。殊不知風俗奢僣。不止耗民之財且可亂民之志葢風俗既以奢僣相誇、則官吏俸祿之所入、小民農商之所獲、各亦不多、豈能足用。故官吏則務為貪饕、小民則務為欺奪。由是推之、則奢僣一事。實生眾弊。葢耗民財之根本也。臣愚以為風俗既壞、非嚴為禁治。則弊不可革。宜令禮部查照　祖宗舊制、再行申明、如婚姻喪葬、禮物粧奩、祭祀燕飲之類、舊制未備者、亦各定為制度。其僧道死喪、追薦災禍。祈禳之類、或通行禁止。或令比照祭祀制度而行。制度既定、通行天下、刻榜禁約、犯者除問罪外、俱將其違法之物沒官、如令食諸物、不可沒官者、則照依所費罰之、以十分為率、俱以三分給告人充賞。七分備賑、及補助貧民糧差拖欠之用。再犯倍罰、三犯不分官民。俱遷徙化外。如該管官員、承告官民奢僣事情、不與受理、及雖與受理、不照例罰治者、俱依制書有違問罪。通不管理者、即以不職罷黜。葢出令在君、承君之令而致之民在臣。臣既不奉行君令。不職甚矣。罰黜何疑、或謂告人給賞、則起告訐之風。犯人罰沒、或為貪官之地。皆非治體、難以施行、臣竊以為令貴必行。禁貴必止。令之不行、禁之不止、雖堯舜不能為治、緣官民奢僣、該管官員、必須見知、方可罰治。若告人無賞則人皆謂奢僣者、自費其財。於我無損。有告文??之條則民自畏而不敢僣法有不必盡行而行者出名告舉徒結讐怨。於我何益。下人既不告舉。上官何由見知。欲令行而禁止難矣。　聖祖於除奸革弊。皆賞告人。葢為此也。至於將違法之物沒官、及物之不可沒官者、照所費罰銀備賑、或補貧民糧差拖欠、則損有餘而補不足者。無所不可。若官吏侵欺、自有正法、柰何預為計慮、遂將禁治奢僣之良法。格而不行哉。聑又聞京師四方之極、君身萬化之源、故化行自上。法行自近。伏望　皇上敦行節儉。為天下先、嚴戒內外官員、節用惜福。不許過為奢僣。以壞風俗。違者聽科道紏舉。一體罰治、如此則民財不耗、民志不惑、而國家以禮、教民之治庶可成矣、

　　○均徭私議 【均徭】

　　或問近日有司審編均徭、以田土為主、其法如何、曰　祖宗之法、具在諸司職掌、戶部職掌田土項下云、凡各州縣田土、必須開豁各戶若干、及條叚四至、係官田者照依官田、則例起科、係民田者、照依民田、則例徵歛、務要編入黃冊、以憑徵收稅糧、此時期自詭寄可清如有出賣、其買者聽令增收其賣者即當過割。不許酒???詭寄。犯者律有常憲、戶口項下云、凡各處戶口、每十年各布政司府州縣攢造黃冊、編排里甲、分豁上中下三等人戶、遇有差役、以憑點差、賦役項下云、凡各處有司、十年一造黃冊、分豁上中下三等人戶、仍分軍民匠役等籍、除排年里甲依次充當外、其大小雜泛差役、各照所分上中下三等人戶點差、由是觀之、則田戶納稅糧、戶口當差徭。其不相混也。明矣。今乃照田土當差、是豈　祖宗之法哉。或曰人戶有上中下三築葢以其貧富不同也貧富難明、田土多者必富、少者必貧、則照田土編差。葢法外意也。似無不可、曰戶有上中下三等、葢通較其田宅貲畜而定之。非專指田土也。若專指田土、則施於農民可矣工商之家、及放債居積者。皆不及矣。古人立法。原本抑末。今人立法厚末抑本。豈知治道者哉。况差役以人丁為主、以上中下三等、較其貧富、以為泒差之垂輕、此法意也。今舍人丁而論田土、葢失其本矣、或者曰、田土不當起差、　祖宗之法固然矣、近聞外縣有以寄莊人戶、不當差役、申請於上者、廵撫批稱種田而不當差、有違於租庸調法、令其照田認差、然則計田當差、雖非國法、或古法秋、曰此廵撫未考而誤批也、唐法有田則有租、即國朝田土納稅糧之意也、有身則有庸、即國朝戶丁當差役之意也有戶則有調即國朝農桑絲絹之意也、種田而不納糧。謂之有違於租庸調法、則可也。種田而不當差。謂之有違於租庸調法。則不可也。若田土既納稅糧。又當差役。是有田者不惟有租。而又有庸。而有身者。遂無所役矣。不亦誤之甚乎。曰以田土當差、唐法知不然也、或者先王之法乎孟子曰、有粟米之征、有力役之征、有布縷之征、粟米取於田上。即租法也、力役取於人。力。即庸法也。布縷取於園宅。即調法也、由是而觀、則計田土以當差役、既非古法、又非國法、而有司有此行、何也、吾鄉出布故文襄以布代米而今且重為民累益法無久而不變者是在後人通変耳曰此周文襄作俑之過也、宣德年間周文襄廵撫南畿、患民間起運稅糧之不是也、乃令稅糧正數之外、多加耗米以足之、除辦納稅糧外、有餘剩者、謂之餘米、復恐民以加耗之多怨巳也、乃令凡民間戶丁之差役、料物之科派、皆取諸餘米、此葢朝四暮三之術也、本傳謂小民雖多出耗米、然耗米之外。再無差科之擾。深以為便東南多遵用其法、後又自稅糧變為田畝、故東南有田差糧差之說、南士仕西北者漸推用其法、故西北近年亦有田土當差之說、或者曰、文襄之法亦未可盡非文襄之法、雖非國法、既民以為便、則用之、似無不可、何必拘於舊法乎、曰是不然也夫差役出於戶丁、士農工商之家、除例該優免外、其餘戶丁、葢未有不當差者也今止令取於耗米、則是士工商賈之差、農獨代當之矣、是豈均平之道哉、况驛逓馬牛車船之役、俱出於田土稅糧、則農民巳偏累矣、柰何復以雜差再累之乎。今論者皆知東南之民。困於稅糧。西北之民。困於差役、而不知東南所以困於稅糧者。以差役亦出於稅糧之故西北所以困於差役者。以既有丁差、又有糧差之故。或者曰審如此、則寄莊人戶、不當差役者皆幸免矣、曰此有司不知守法之過也、使有司知守　祖宗之法、審定三等戶則之、時不論士農工商、凡田土貲本市宅牲畜多者、俱定作上等、派與重差則寄莊人戶。雖買別州縣之田。而難迯本縣之差矣、何幸免之有、今惟不守　祖宗之法、審編均徭、然舍田土之外家貲之多寡又甚難查舍戶丁而計田土故寄莊人戶、有躲差之弊、欲革其弊、盍求其本乎、或曰　祖宗差役之法、今亦有行之者乎、曰北畿州縣、審編均徭、初止審三等、九則戶門、並不註定差銀多寡數目、審定戶則、然後通筭三等人戶、除役占優免外、該當差者共有若干丁、卻筭本州縣銀力差、該用銀共計若干兩、方令三等、九則戶丁、差等出銀、期足供銀差力差之用而巳此葢遵　祖宗之法、而又通其變者也、葢　祖宗之法、止令照三等戶則點差、但差少丁多、用之不盡、點差之時、不及差者幸免、見當差者偏累、今乃令丁皆出銀、差之重者、明合應當、則人丁無有不差者矣、此葢均徭之善法也、河南舊例、審編均徭、雖未以田為主、亦未以丁為主、其人丁差銀增減、從審官之意、多寡無一定之法、少有不至兩者、多有三五兩者、有十餘兩者、甚有至四五十兩者、丁多之戶、銀多亦不為過、單丁之戶、銀多則一差用之不盡、必須分為數、差是一丁而數差也。豈照戶點差之法哉。近聞廵撫吳公所定均徭則例、每地一頃出銀四錢、每人一丁、上上戶出銀一兩二錢、以次各照戶則出銀不等、若該縣銀多差少、則逓減。銀少差多、則逓增。視舊法頗有定規。但偏累農民、未盡善耳、必改北直隸之法、上不失　祖宗之法、下無偏累之弊、乃為盡善、此葢識者所深望也、或者曰、今之富家、或田連阡陌、或貲累鉅萬、較之小民豈止十倍、若止照三等戶則計丁當差、其丁多者出銀固多、其丁少者、出銀甚少、豈不為幸免乎、曰古人為國、藏富于民、葢民之富者、官府之緩急資焉、小民之貧困資焉、時歲之凶荒、兵戈之忽起資焉、葢所恃以立國者也、平時使之應上戶重差、法如是足矣、必不得巳、則准北畿事例上戶丁少者。量出門銀、亦可也、豈必盡取所有、使之僅與小民之貧者相若、然後為快乎。

　　○均糧私議 【均粮】

　　或問丈地均糧之法、田有上下、則糧有重輕、禹貢之田、分為九等、稅糧之輕重、往往因之、天下之田、吾未能知、河內之田、上田歲收、畝不下兩石、多或至三四石、下田歲收、畝不及一石、少或至三四斗、大抵上田一畝之收、抵下田五畝、國初定糧、失於分別、一槩定作每畝糧八升五合、後官府以下?、人戶辦納不前也、乃議令起運、重糧多派於上田里分、存留、輕糧多派於下田里分、葢亦裒多益寡、稱物平施之意也。近年上司患里書那移作弊、乃令不分起運存留、俱總定一價、則上田下田、無所分別。雖日可以絕里書之弊。而下田民戶、不勝其害。然坐派之法、歲有變易、民之害、猶有時而解也、若丈地均糧、初時不審上田下田、一槩均派、糧額一定、不可復變。則下田之受害、葢有不可勝言者矣。夫田地有上下。則稅糧有重輕、與犯罪有大小、則受刑有重輕、其理一也、犯大罪者、雖絞斬而不為苛、犯罪小者、雖笞杖而不為縱、葢各得其宜故也、或者患吏書之舞文也、乃一槩定為徒流之刑、以為可以絕弊、抑不思宜絞斬而得徒流者、固為幸矣、宜笞杖而得徒流者。不亦冤哉今不論田土上下而一槩均之以糧何以異此、往嘗與廵撫徐公論之、徐公深以為然、故令丈量田地、分為三等、均糧之額、初則通以中田為凖。下田則少損之。上田則少增之、以下田所損之數為上田所增之數、蓋亦所謂稱物平施之意也若他縣之田無甚上下、猶可言也河內之田、果不分上下、一槩均糧、此則名雖均糧、而實則不均、此利害之大者也、聞廵撫公文謂除河路外、葢謂河路非可耕之田、故除之也、而承行官吏、不明其意、乃令河止除?沁二河、新開河道、引水澆田者不除、其河身所占之田、俱令民田在兩岸者包納、或問其故、則曰引水澆田、人戶得利、故不當除、竊謂引水澆田之利。眾人所同。非獨兩岸有田之民也。而令其包納稅糧。歲無休時。何理也。路止除驛逓大路、其餘通行古路、俱不得除、其稅糧亦令民田在路兩傍者包納、竊謂民田在路兩傍者。人畜往來踐蹂。固巳受害多矣。古路眾人之所往來。與驛逓大路無以異也。乃復令其包納稅糧。此何理也。至于、田內墳墓、雖上司未有明文、竊意丈地均粮、亦不過丈實耕之田、而均以實有之糧耳、墳墓非可耕之田。其不當徵粮。葢有不待言者矣。今乃令墳墓不除。有主者照地數均糧。無主者聽民納銀于官。平治為田。照數均糧竊先王有掩骼埋胔之令、國朝有漏澤園之設、而平治他人墳墓為田園者、律有明禁、此葢朝廷恩及死者之仁政也。而一切不顧。止曰吾將以均糧也。不知均糧之初意。果若是乎。此三者亦利害之大端也。或疑田之上下難定、曰此不難、某鄉之田上、某鄉之田下、縣民葢無不知者、今宜令丈地委官、於所丈之田各區之下、明開水田旱田、及在於某地方、然後集合縣里老、當堂會審、某處係水田台上、或中、或下、某處係旱地、或上、或中、或下、各親筆填寫於下、面審既定、水田上等者、則通定作上地、中地則令與上地五分、中地五分、下等則令與上地三分、中地七分、旱地上等、則定與中地七分、下地三分、中等則定與中地五分、下地五分、下等則定與中地三分、下地七分、田之分數既定則斟酌損益、均之以糧自然人心可服、而事成矣、田之上下若不官自審定、而委之里書、則弊、既多端、人亦不服。事豈可行也哉、

　　◆碑

　　追封鄭定王碑銘

　　○追封鄭定王碑銘 【藩王追封】

　　嘉靖十二年正月十五日、宗室鄭王殿下、遣審理副周廷蘭來諭瑭曰、予祖東垣端惠王、乃予曾祖簡王之子、伯祖僖王之弟、伯考康王之叔父也、弘治十六年薨逝、蒙　朝廷賜謚祭葬訖、正德二年、康王薨逝、無子、予先考懿王以倫序當襲、蒙　朝廷授以冊寶、進封鄭王、先考即具奏乞追封祖為鄭王、該部以前無事例、寢其奏不報、正德十年、祖妣李氏薨逝、蒙　朝廷欽賜祭葬、亦止從郡王妃典禮、先考懿王享國十三年、薨逝乃嘉靖七年、予母妃追念先王之志未伸、復援唐府事例、奏乞追封　祖為鄭王、欽蒙　聖恩准進封鄭王、改謚曰定、祖妣亦進封鄭王、妃、各賜以金冊、巳告廟謝恩外、茲欲立碑墓前、以彰　聖天子之恩、母妃之孝、以慰我祖考妃、及先王在天之靈幸為予撰次始末、勒碑示後、塘拜受命、竊惟人子之孝。莫大於尊親。然或拘於分而不得。或拘於時而不得。故人子能全其尊親之孝者甚難。仰惟我　聖天子由宗藩入承大統、初議追尊　考興獻王為皇帝以廷臣爭議不决、亦踰年而後定。其難也葢如此。我東垣王追封鄭王恩典、先懿王奏請而未得、今母妃奏請乃始得之、是固孝心相繼所致、然非　聖天子在上、推巳尊親之心。以逮臣下。亦安能致得之之易如此哉。然則　聖天子之恩。烏可忘也立碑墓前、昭示後世、今王之志甚善、

　　皇明經世文編卷之一百四十四終

　　●皇明經世文編卷之一百四十五

　　華亭徐孚遠闇公　陳子龍臥子　宋徵璧尚木　何剛愨人選輯

　　姚臺元可參閱

　　孫中丞奏疏（疏）　方簡肅公奏疏（疏　序）

　　孫中丞奏疏（疏）

　　孫懋

　　◆疏

　　遵祖訓以端政本疏

　　大本急務竭愚衷以圖報稱疏

　　急除奸惡以安宗社以謝天下人心疏

　　○遵祖訓以端政本疏 【親裁决】

　　臣嘗伏讀　聖祖之訓、有曰凡廣耳目不偏聽去壅防奸肅皇初政之年此疏為第一義所以防壅蔽而通下情也、又曰朝堂决政、眾論稱善、即與施行、大哉　王言、此誠子孫萬世　帝王所當遵守者也、頃承　先朝內外奸人交通盤據、蒙蔽王聰、窃弄威柄、朝政廢弛、言路靡通、將一應奏章或先沉匿不與轉聞、或捏改旨意、肆為欺罔、以致予奪非宜、刑賞失當及至言官論列、又多留中不出者、假以朝廷震怒、動遭譴謫、箝制人口、不敢復言、是以下情不能上通、真偽無從辨詰、紊亂政本、養成禍機、壞　祖宗之法、莫大于此、重以奇珍淫巧、百計誘惑、使　先皇帝既不得日親萬機、又莫與儒臣接見、經筵輟講、積有餘年、浹月臨朝、恒以昏暮、君臣隔絕、形跡疏違、由是威福大權、盡墮奸人之手、內閣莫獲參預、六科徒事論駁、御史無能糾察、該部不敢執奏、紀綱大壞、奸黨橫行、蓄患邊方、流毒海內、上干天變、下失人心、十六年中大難繼作、貽憂社稷、壅蔽之禍、茲亦深矣、如昔年劉瑾捏寫旨意既巳伏誅而近日錢寧家又復搜出題奏本四十餘件。江彬阻抑邊情本一百三十六件。司禮監藏不報本又數百件。似此欺蔽。可為寒心。尚賴皇天眷祐。　宗廟有靈。社稷不致顛危。乃真幸耳。茲者伏遇　陛下聰明天錫、仁孝夙聞、起自親藩、光陟　帝位、四方萬國、延頸拭目、瞻望太平、今　龍飛御極之初。正勵精圖治之始。且國家安危之機。俗化汙隆之候。天下治亂之分。君子小人進退消長之際。于此焉决。昨者伏覩明詔痛革　先朝弊政。洞察小人奸狀。中外臣民。不勝懽慶。以為我　朝百六十年以來。未有如此詔令。　陛下撥亂之功可謂盛矣。????伐以加矣。但臣以為本源之地不治。則末流尚有可憂。伏願　陛下奉天法祖總攬乾綱。明目達聰。大開言路、臣請自今伊始。每日視朝之餘。即御文華殿聽政。凡中外大小臣工所上章疏。凝神注思。逐一俯賜觀覽。不時召入內閣大臣。以備顧問。從容講論。斟酌裁决。凡事大論議矛盾者。則敕下廷臣集議。不宜謀及褻近。徑從內批。如　先朝之為者。即有寢罷。亦宜明示外廷可否。以彰　陛下至公無我之度。臣又窃伏思念內閣機密重地　祖宗設官立法。必極周詳。擬旨進奏。宜必各有掌。綸音渙號。亦必有所紀載。前項壅蔽。似若無可容者。何乃公然隱匿。而無所稽憑。肆行矯詐。而無復忌畏。則是關防之術尚若濶疏。進擬之權。容有侵越。而小人乘機。因得以窃弄之矣。然臣考之司禮監職掌著之　祖訓。內閣創置。列于大明會典。臣愚欲乞　陛下仰遵　聖祖大訓。載稽我　太宗文皇帝故事。敕令內闊專一擬旨。司禮監專一進奏。仍令內閣置立印信文簿一扇。或鈐以御寶。將逐日　聖旨裁决過事件明白開載。五日一次類進揭帖。與六科旨意題本對問。雖　陛下聖意自所予奪。亦必經由內閣。議而後行。事有可行。許令執奏。不宜復有傳奉之制。更乞敕令御前紀事給事中二員朝罷赴左順門會同司禮監官收接一應章奏。紀其數目。送吏部附簿。以備查照。如此則大公至正。明白洞達壅蔽矯詐沉匿之奸。舉無所容。而朝廷之政將無一不出于正矣。臣忝官諫諍。遭際　聖明一念朴忠粗先有見如此。伏望　陛下修舉　祖宗久大之業。釐正累朝因襲之弊光復令典。永示弘規追究前日壅蔽章奏。明此欺罔。一應奸邪之人。明降敕旨。處之重典。以示大戒。此實端本澄源。法　祖立政之第一義也。伏惟　聖明留神。天下幸甚、臣干冒天威無任隕越之至

　　○大本急務竭愚衷以圖報稱疏 【大本急務】

　　臣伏念備員諫垣于茲有日、愚衷未竭夙夜寧忘、直慮誤犯　天威、自罹罪憲、于國事無補、于　陛下聖德有累也、夫既無補于事。而又有累　聖德、則臣妄言之罪。反有重于不言之罪矣。以是因循。將發復止。然尸素自咎。徬徨益深。頃者伏聞車駕大祀南郊、尋游海子、當時大小臣工罔不相顧失色誠以南海子者、延袤不啻數頃、倘鑾輿一日周游不及、則　聖御何所安止、大禮何由慶成、于是相率具疏請還、賴　陛下聞言即悟、從諫如流、即日車駕還宮、慶成大饗、神人胥慶、中外騰懽、雖古帝堯之稽眾舍巳、帝舜之明日達聰、大禹之拜昌言、成湯之從諫弗咈。不是過也。進言有体臣以是知　陛下有優容之量而臣負隱默之罪非一日矣干是且喜且慙。披瀝肝膽。謹以天下之大本。與今日之急務。昧死為　陛下言之。何謂大本、

　　一曰保聖躬。臣聞之詩曰、纘戎祖考、王躬是保、保者謂保其身體。葢太保之職也。然則二者之所以自保可知矣。苦近者游幸射獵之事。有馳逐之勞。有銜橜之虞。非所以保　聖躬也。况　陛下春秋鼎盛。　儲位尚虛。正宜優游深居頤愛　聖體。近關睢窈窕之述、廣螽斯子孫之福。以上慰　九廟在天之靈。下答四海臣民之望也。且家絫千金。坐不垂堂。况萬乘之重乎。伏望　陛下睿思精慮。凡游畋佚樂之習。無內無外。一切戒絕。自然　聖躬大養。和氣召祥。　皇嗣由是誕育。　宗廟生靈永有賴矣。

　　二曰早視朝、臣聞之禮曰朝辨色始。人君日出而視之。退適路寢聽政。釋者曰視朝而見羣臣。所以通上下之情。聽政而適路寢。所以决可否之計。自古帝王迨我　祖宗之御天下。莫不皆然。今　陛下一月視朝不過再三。退朝之餘日巳昏晚。則何以通上下之情。决可否之計哉。且四夷朝貢而至者觀望攸繫。畏忽所關也。伏望　陛下乾剛夬决勵精圖理。日出而視朝。朝罷而聽政。則所謂赫赫厥聲。濯濯厥靈。內而中國奠安。外而四夷畏服矣。

　　三曰御經筵。臣聞之書曰王人求多聞時惟建事學干古訓乃有獲。釋者曰求多聞者資之人。學古訓者反之巳。我國家開設經筵之意端在是也。今　陛下每遇講期。輒聞報罷。講讀之官。徒為具員則何以資多聞之益。正稽古之學哉然自古盛德之主。未有不以講學親賢為務者也。伏望　陛下日講月講。務循常期。因以延見群臣。切劃治道。則所聞皆正言所。接皆正人。學有緝熙于光明。　聖德日新又新矣。夫此三者皆不出乎　陛下之一身一心。而天下之安危治忽繫焉。故曰大本。　何謂急務、

　　一曰任老成。夫自古守成之君。必倚老成之臣。以為輔佐。詩曰雖無老成人、尚有典刑是欲用老成人而不可得者。顧今有之而可以不用邪。臣切見大學土謝遷都御史林俊尚書韓文孫交皆嘗歷事　先朝或與受顧命。或敭歷中外。誠一代之元老宿望也。今雖久去朝廷。乃心罔不在王室。况天下之人。想望丰采。翹首跂足。以冀其復用。如蒙乞敕各該有司或遣行人等官以禮聘召。督促赴闕。置之股肱喉舌之任必有興治致化之功。裨益　聖政。聿隆太平。所謂任老成為腹心。以養平和之福者是也。

　　二曰廣言路。夫治道之隆替。係言路之通塞。故曰興王賞諫臣未有忠諫不用而能善治者也。臣切見給事中如王元凱張原明御史如周廣高公韶主事如戴冠黃體行韓邦靖李中編修如王思之數臣者素負忠義。兼有才識。往者皆以言事罷謫。或自請謝未蒙收錄。非所以作忠諫之氣。開敢言之路也。如蒙乞敕吏部通查前此言事謫去之臣。有如前數臣者。一體起取赴部。復其言官。或別加擢任。則忠良效用。讜言日聞。所以通治道而求諫者。不越此矣。

　　三曰重本兵。夫兵部者本兵之寄。即近古樞密院之任。考之有宋韓琦范仲淹皆一時名臣也。先除陜西四路招討經畧使。後乃並授樞密副使。當時議者謂宜一處乎內。一處乎外。葢以二人久在軍中。備詳本末。內外迭處。足應機宜。方今邊境多事。本兵之寄不可不重其選也。乃若宣府之警提督大任至委之於集郎丁鳳。非以在其位而不得不任之耶。葢平日輕授之過也。其後卒任彭澤。近者甘肅事情緊急。朝廷簡任亦推彭澤一人耳。夫以澤之忠義智勇所向有功。用之誠當矣。不知用以繼彭澤者果誰歟。書曰克知三有宅心。灼見三有俊心。宅謂在位者。俊謂預養以待用。然則今日欲預選以待之者。無他。惟于。各邊巡撫重臣。皆精擇其人而任之。必久。俟其備禦之有成功。然後以次授之本兵。如此。則外而巡撫既得其人。內而本兵亦皆得其人。可以協機宜。可以備遣委矣。如蒙乞下廷議今後會推各邊巡撫之任。務在得人。以為他日本兵之地。而其本兵之寄。必于邊□者是授。此則重本兵之道也。

　　四曰嚴邊防。夫邊兵之設、所以防禦虜寇、詩曰豈不日戒玁狁孔棘是也、今朝廷久留邊兵演習禁中。坐食京師。示虛關塞。近者宣府之警。虜眾數萬。而守禦者不滿萬人。長驅深入。無足怪也。及照各關守臣類皆役占。士卒或收納月錢以致關門無結草之禦。堡砦鮮誰何之人。如蒙乞將原留邊兵遣還本鎮。以時操備。仍敕各邊撫按官員清查役占等弊嚴加禁革。庶行伍整肅而邊防益嚴矣

　　五曰理財用。夫財者為國之命。而萬事之本。財用不足。國之大患。今日所憂不在此邪。師旅一興。則餽餉告急矣。往往大司徒有開例入監之請。然亦大不得巳而出策之下者也。盍亦反其本邪。昔人謂冗不去不可為國。今日之冗臣不能以悉數。姑以耳目之所及者言之。若南京各省府不急之織造。錦衣衞冒功帶俸無限之濫員、兩京各監局買閑之工匠。凡以靡天下之財耗。太倉之粟者。視　祖宗之時不知凡幾倍矣。如之何而能使財用之不竭邪。如蒙乞敕戶工二部檢尋　祖宗以來并近年會計經費簿籍逐一比附見今支費有如前項浮冗盡行奏革或量為裁省庶粟多財餘國用不乏矣。夫此五者皆有關于今日之大政不可以為緩而忽之者也、故曰急務、雖然臣以是數言冒干　天聽非以苟且塞責也。實區區忠愛之心將以圖報稱于萬一也、倘蒙　陛下留神採納而見之施行有如近者開納在廷諸臣之所言則臣幸甚、天下萬世幸甚。臣無任激切願望之至、

　　○急除奸惡以安宗社以謝天下人心疏

　　伉直忠愛之至武宗朝諫官未見其比

　　臣窃觀自古國家信用奸邛、未有不所禍者、葢其始也。媚君以徼寵。其終也。挾君以自恣。必致危人宗社。而後巳。載諸史冊可具考也。切照都督朱彬本以梟雄之資。兼懷憸邪之念。自緣進用以後。專事從諛導非。或游衍馳驅。或聲色貨利。凡可以蠱惑　聖心者。無所不至。由是近年間　陛下聖德。為彬所累者多矣。况復怙寵恃恩。愈肆無忌。乃于去年又導　陛下幸南海子。再幸功德寺。又再幸昌平等處。地以漸久。游樂無節。輕褻至尊。流聞四方。驚駭人聽。臣即欲指名論奏猶恐傳言未真。且猶冀彬改心易慮。自為善後之圖。誠不意彬自知罪盈惡積。公議難容。乃欲挾　陛下自庇。故又導　聖駕出居庸關。又無大臣一人保護。置　陛下孑然獨處于沙漠。苦寒之地者。殆將半載。險哉。彬之用心。誠有不可知也。且彬武夫其于前代若漢高白登之事。或有未知。至于我朝　英廟土木之變。則固習聞之矣。何故乃導　聖駕。既臨宣府。又過大同。以致引惹虜賊。深入應州等處。與之交戰。六日六夜。使當時各鎮之兵未集。狂虜之眾沓來。幾何不蹈往轍哉。然昔王振之挾　英廟。猶以胡虜犯邊。率師親征。今彬之挾　陛下。不知何所為哉。是振以禦寇彬以誘寇彬之罪。又浮于振也。且　聖駕在外數月。萬幾叢委。兩宮違養。廟享不親。四方災異迭見。遠近盜賊蜂起。中外臣民疑懼。向非皇天眷命之有歸。朝廷法度之具在。　宗廟社稷。亦岌岌乎危哉。是彬也不獨　陛下之罪人。實　宗廟社稷之罪人。且彬在一日。則為　宗廟社稷一日之憂。故議者皆曰容一朱彬。國之安危未可知也。臣窃又料彬無以自解必將肆為巧言以為行止皆出　陛下欺罔　聖聽夫　陛下臨御。巳十有三年于茲。何前此未聞他幸。自彬用事。而乃輕出不常如是耶。在　陛下左右之臣。亦多矣何以皆不及從獨彬為之先導耶正使實如彬言又獨不可諫止之耶故自彬言之以為赤心事　陛下。自臣觀之。實未免包藏禍心爾。彬之罪固有不可得而逃矣。　陛下于此宜亦不欲復庇之矣。臣叨荷國恩。養育成材。備員言官。當此權奸稔惡之秋。正委身圖報之日。如緘口自默。徒切浩歎。禍亂巳成。噬臍何及。臣之罪則又浮于彬矣故不得不極力痛切。為　陛下言之。且嘗伏讀　祖訓有曰歷代多因姑息。以致奸人惑侮。當未知之初。一槩委用。既識其奸。退亦何難。慎勿姑息。大哉皇言。所以為萬世聖子神孫告者明切矣。伏乞　陛下仰承祖訓。俯納芻言。急敕錦衣衞將朱彬拏送法司按鞠其罪。從重處治。以雪神人之憤。以為奸惡之戒。仍乞陛下自今伊始端居九重。親理萬幾。無事輕出。以重過舉。則　宗社幸甚。天下幸甚。

　　方簡肅公奏疏（疏　序）

　　方良永

　　◆疏　序

　　劾朱寧疏

　　贈郡丞林以賢之官安慶序

　　○劾朱寧疏 【紏劾近侍】

　　浙江等處承宣布政使司左布政臣方良永、謹奏為還民財以消民怨事。以一外吏能進此讜言朝臣見之能不含愧臣待罪承宣、自慚無補、偶有所激、不忍緘默、固知事涉權貴、言出禍隨、然窃計脂韋之罪、重于強聒而一身之患害、輕于萬姓之荼毒、故敢昧死為　陛下言之、　陛下亦知民者邦之本、財者民之心乎、又知國家財賦盡出東南。浙居其半乎。故愛國必愛民。愛民必惜財。而浙之民之財。尤當愛以惜也。　陛下聰明天縱、豈不知此、若日我有大臣可付託也、我有親臣、可倚任也、我罔敢知、固有知之者矣、臣則以為　陛下有大臣而不能用、有親臣而不肯為用。雖謂之無臣可也。　陛下環視左右。最親且信。與國同休戚者誰耶。臣以為莫如朱寧、寧也出自賤氓、甘為民養　陛下一旦假以義子之寵、躋諸公侯之列、勢傾中外、富擬封君、其親之也至矣、為寧者粉身碎骨、以圖報稱、尚不能萬分之一、乃忍攫取陛下之民財、戕賊　陛下之邦本、以自速其不臣之罪、無是理也、無而有之、其愚耶、病狂耶、不然欺也、　陛下俯聽臣言、即甚愛寧、必大怒也、臣于正德九年十月初十日到任、即聞朱寧鬻鈔害人、心甚惡之、無何舊鎮守太監劉璟語臣及三司曰、寧堂鈔價意欲倍增何如、臣茫無以對、細詢之、先是分發十一府每鈔一塊、易銀二兩、鈔之不行久矣以此易銀是白取民間財物也傳報朱寧怪其太輕、故欲增至四兩、次日復語如初、臣堅持不可、璟離席立誓曰、以內臣而畏寧如此權勢所在無常輕重也我受朝廷厚恩。朝廷為我立感惠祠。我豈不知此事貽害朝廷百姓哉。顧勢不得不為耳。我即不為。他人必為百姓依然受害。而我之禍立至矣。言與泪俱于邑不能自禁又次日、復語如初、竟增至三兩、計鈔一萬一千九百九十六塊、該銀三萬五千九百九十八兩、臣退而思之、有官守者、不得其職則去、心雖憤激、力不能捄、亦失職也、乃自劾求去、逭此尸素、繼聞新有禁例。勢豪鬻鈔害人者必罪。臣窃喜此事徐當中止。故棲棲不去以待其變。今既數月矣。例格不行、而有司徵解急于星火、或緣為奸。倍而又倍。椎膚剝髓。民不堪命。天門萬里。相與赴愬于監司、監司欲言而未果發、民亦吞聲而不敢言、輸解之吏、絡繹于途矣新鎮守太監王堂、知民怨且作、亦蹙然不安、如此稱謂亦非体式乃出巽辭、謂寧堂好人、初不知鬻鈔之難如許、苟豫知之、必不為也、今業巳為之、可以巳完二萬四千兩截解、少慰其意前頭太監既為之斂、我不得不為之解、二臣所稱寧堂指朱寧也其勢焰之薰灼可知矣。臣反覆思之、方今四方群盜甫息、瘡痍未瘳、邊塞多虞、饋餉或不時繼、浙東西諸郡自冬徂春、雨雹為災、蚕麥不利、待哺之民、嗷嗷千里、此何時也、大司徒不能為　陛下畫萬年長策。以去京師之冗食。乃遣官四出。坐索數十年之逋稅。亦緦功之察也。然豈得巳哉。冗食不可去而奇禍隨之矣臣故曰　陛下有大臣而不能用此猶可諉也。劉璟王堂皆　陛下腹心之臣。其在浙也。皆有愛民之譽。宜其卻此無名橫斂。于談笑間直易易耳。而二臣者徒能涕泣蹙額。付之無可奈何。一則曰不得不為。一則曰不得不解。是亦豈得己哉橫斂不可卻而隱禍中之矣。事勢若此。苟猶隱忍不為陛下言。則巳斂之財。必入未寧之手。而民心傷矣。心傷則本傷。本傷則枝幹凋瘁。根柢噘拔。　陛下其能晏然于上乎。是孰為孰使之哉。　陛下之義子亦　陛下之親臣也　陛下反思及此。能不寒心。臣獨怪朱寧之忍于負　陛下也。今人有一飯之恩必報、　陛下之待朱寧、豈一飯比哉、不圖報則亦巳矣、反取陛下之邦本而動搖之、畧不顧惜、此臣之所未喻也故跡其所為、即以義子責之在子為不孝在臣為不忠在法則必誅而無赦者也。臣所謂　陛下有親臣而不為用者非耶。然臣惟朱寧席寵以來。　陛下之錫予無算。四方之饋遺不貲。篋笥之中必不少此、又不病狂喪心、何忍為負恩之賊犯此必誅之刑、又開一路使寧得有所諉卸以結鬻鈔之局也意必真愚而為人所使。未可知也。伏乞　陛下割偏私之愛、奮獨斷之勇、廷詰朱寧以鬻鈔害民之故、如果愚不解事、誤聽人言、而請罪祈恩之不暇、則削奪官爵、薄示懲戒、根究主使之人、坐以重罪可也、如其飾非護短、不肯服辜、是敢于欺罔也、是不有　陛下也、　陛下又何取而必欲子之乎、下之詔獄、明正典刑、以昭示天下、為臣子悖逆之戒可也、斯二者惟　陛下明察而果行之仍乞急敕都察院、行巡按浙江監察御史、會同鎮守三司等官、將巳斂鈔價、盡給還民、未斂之數、隨即停止、并查究奸吏影射多科侵剋之弊、悉寘諸法、則民怨未甚、猶可慰解、邦本未搖、猶可培植、　陛下誠如是、臣死且甘心、其他利害、固不遑恤也、　陛下如以臣言為不然、置之不問、日復一日尾大不掉、將必蚕食天下、肆無厭之求、出于尋常所不料者、　陛下于是時也、悔之晚矣、

　　○贈郡丞林以賢之官安慶序 【安慶城守】

　　林石渠子以賢初授郡丞也、得江西之瑞、有治績、績又最于治盜、未幾以憂去、服闋改丞安慶、安慶于古為皖為舒猶荒服、于今為畿內。則大郡也、以?以賢、俾佐守以理、人與地無兼得耶、以賢取道歸掃松楸既來別予、請所以為安慶、予應之曰。逆瑾擅命。漁獵郡邑、貪黠吏盜府庫以媚之。不足又因以漁獵其民。網罟所施鷹犬所至。富商鉅室。無遺者。瑾悅而巳之囊亦溢則洋洋焉坐待徙秩。誰復為世道計。加以兵荒荐至。官廩無終歲之儲。數年來銖蓄寸累。不能復其舊之什一。財之匱未有甚于此時者也為政者急所先。不此之務。而簿領之役役。即使精明炫赫。亦無裨于緩急。况本之不端。則所謂銖蓄寸累者。入私室耳。為身謀耳。民且不信、民之不信以在民上、吾未見其能丞也以賢避席曰、祿也不敏向嘗領是以治瑞而瑞治、安慶當江海之衝。非瑞比。其後寧籓之兵困于安慶則此郡信為重地去留都不能千里固襟喉也萬一盜起倉卒。南北受敵。勢必棘。恐未可以瑞治。治願有加也。曰地有僻要。治有難易。治之道一也。兵不足募可足。士不勇信賞可勇。是果可以口舌文告為哉。抑非獨藏富于官。安慶緒之軍圍睢陽也。是時江西事微有端緒耶何言之深長也使城中皆有儲積必不至以茶紙鼠雀代食愛妾可生城可恃以無恐然覩巡遠之捐所愛如所憎。而民亦信之弗去。是豈瑣尾者能辦哉。城守具備為河北二十四郡之光。顏平原可法也。夫以子之才、當子之年、又值此晏然無事之時、其必有無巳。安慶自有故事亦存乎其人耳以賢再拜而去、

　　皇明經世文編卷之一百四十五終

　　●皇明經世文編卷之一百四十六

　　華亭陳子龍臥子　徐孚遠闇公　宋徵璧尚木　周立勳勒卣選輯

　　宋徵輿轅文參

　　周恭肅集（疏　書）

　　周用

　　◆疏

　　鹽法疏

　　埋河事宜疏

　　○鹽法疏 【兩浙塩法】

　　條議淮塩者多條議浙塩者少存之

　　照得蘇州府所屬太倉州崇明崑山常熟等縣南連松江府浙江海鹽一帶近海沿海居民專一興販私鹽太倉又當江海之交。尤易招集流亡。越境私販淮鹽侵占浙西行鹽地方。以致松江分司虗設、衙門日就倒塌但存荒基、私鹽既行、徒黨日眾、卒難解散、盜賊隨起、若先年施天泰、近日王班頭等、始則圖利販鹽、繼而結黨行刼、又至出海通番、往往爭利、互相讐殺、雖旋加勦除、禍根終在原其所自、實由聚眾販鹽失今不為之處、將來地方之患未巳、處之之法、惟在浙西鹽貨流通餘鹽皆有下落使鹽徒解散方為有益緣照各鹽塲俱有鹽課定額。除浙江嘉興分司外、松江分司鹽塲、俱係松江府所屬華亭上海二縣地方、華亭縣有浦東袁浦青村青浦共四塲、上海縣有天賜下砂并下砂二塲下砂三塲亦四塲、共計八塲內除青沛天賜二塲坍海外、實該六塲、大約每年額課、每一大引。與每小引。二引折一大引。各四百觔、共該五萬五千四百五十五引九十八觔零、每引折銀六錢每年解部課銀一萬五千一百四十六兩七錢二分七釐二毫七絲二忽五微、其轉解運司本色折銀一萬五千四百二十六兩一錢二分三釐七毫五絲、通共課銀三萬五百七十二兩八錢四分一釐一絲二忽五微、內該二縣水鄉竈丁無徵鹽課銀七千五百八十九兩二錢一刀四釐五毫六絲二忽九微七纖五沙、俱於二縣秋粮內包補、華亭縣包補四千三百二十九兩六錢三分六釐二毫四絲二忽九微七纖五沙。上海縣三千二百五十九兩五錢七分八釐三毫二絲。前項鹽課。俱係竈丁出辦。其自煎餘鹽。卻不許明白變易。前項無徵課銀。俱係二縣民戶包補。其竈丁餘鹽。亦不許轉倉用餘鹽既不許賣又不許買官司又不如先年給價收貯。若不私相轉販餘鹽將何下落。竈丁將何養活。切見凡議鹽法者、皆稱商鹽宜通。私鹽宜塞、多方設法、日新月盛、其實商鹽未嘗不塞、私鹽未嘗不通。然商鹽之塞。是官府自塞。私鹽之通。是官府自通。緣商鹽以引目為名。利在買求夾帶。及不繳退引。官司以盤掣為名。利在縱容夾帶。又不追退引。所以商鹽但求苟免捕獲。其實滲漏影射居多。故謂商鹽未嘗不塞。其官司廵捕私鹽。一向通同作弊。其實家至戶到。俱食私鹽。故謂私鹽未嘗不通。鹽法至此。豈惟商鹽不通。併商鹽亦俱變為私鹽。止多一方。專在處置餘鹽。且竈丁煎種辦課。即是民戶種田辦粮民戶辦粮餘米聽其變易生理惟竈丁辦課之外餘鹽郄作私鹽一切有禁。况鹽貨實出天地自然之利。竈丁不得自食其力。人情物理實有不堪。為今地方之計、莫若將松江分司六鹽塲查照原額鹽課銀兩。每塲各該若干。本塲竈戶每戶若干。又每丁若干。照依徵粮排甲??厺則。立為三限。修復松江分司衙門。行令浙江運司官一員前來住劄。及時聽令商人入塲收買。責令總催仳併各竈依限將課銀完納。限內天色晴乾雨濕逐日開記。另報運司查驗。量為遲速。此則不論浙塩可以通之各處課銀未完就於地頭嚴禁鹽貨出塲。中間若有先自辦納課銀。停鹽待價者。聽從其便。但遇課銀一完。隨即開報運司。并廵鹽衙門各塲餘鹽。聽令各竈丁自行發賣。或轉賣陸路肩挑背負。并水路三板小船各人販賣但不許挾持軍器。及越過行鹽地方大約每年限上半年辦課下半年開禁各竈丁既知餘鹽許令自賣。必肯早辦課銀。商人既知餘鹽許容平買。必不營求夾帶。其餘一應人等。亦知餘鹽不禁轉賣。必不冐法聚眾興販。前項越境淮鹽。無處發賣。不禁自止日前一應私販。俱可轉為商人。此法若無窒礙、亦可與嘉興分司一體舉行。其該縣水鄉竈丁。亦可因此招回復業。增辦課銀。漸補無徵之數。如或鹽流通。價直低賤仍聽竈丁免納折色。俱納本色上倉。作為存積亦可漸復召商開中以實邊儲之法或謂私鹽自來有禁。不知鹽法自來亦自不同。如洪武年間煎鹽工本。在官支給。隨其多少。俱屬官物。其後鹽課。立有定額。其外餘鹽。亦有本塲收貯。給與米麥之類。故時禁賣私鹽。一是原領在官工本。一是不肯送納本價。罪以私鹽情??厺猶有可據。此後煎鹽工本既不如先年出於在官竈丁餘鹽又不如先年官為收買惟獨禁賣私鹽之法。未見處置。但餘鹽决無委棄之理。鹽徒决有聚眾之勢。官司决難。去通縱之弊。地方决難免擾攘之患。立法之始、本以惠民足國、末流之弊、遂至爭民迤奪、誠為可慮、其餘鹽法事宜、不能備悉、特緣關係地方生靈、輒為處置、如蒙敕下該部詳議施行、則民生國計幸甚、

　　○埋河事宜疏 【治河】

　　臣伏覩節該欽奉　敕書內開、凡修河事宜、敕內該載不盡者、俱聽爾便宜處置、臣自嘉靖二十二年四月、奉　命總理河道、伏念漕河係今日軍國重務、而臣至愚至陋、誤蒙　陛下不以為不肖、俾承官乏、居常懍懍、寢食靡寧、緣見凡今治河事宜、前此諸臣相繼、悉心矢?見畫、然又莫不皆以黃河徙决不常、將來利害不能逆覩、惴惴然日惟聽河之所為。則是從長之議經久之圖、固有所不敢任者。近日查到山東兗州府濟寧州見行文卷一件、為開墾荒田以蘇民困事、又一件為效愚忠興農功廣　聖心以隆　聖化事、又一件為專責任墾荒田正民習以固國本事、俱該戶部題奉欽依、轉行山東布政司各府州縣開墾荒田、自嘉靖八年以來、累經有行、稽諸文案、未見成功、臣窃伏惟念以為治河墾田、事實相因、水不治則田不可治、田治則水當益治事相表裏、若欲為之。莫如古人所謂溝洫者爾。今欲舉臣之末議。相與乘時整理、此一機會也、又當朝覲考察之年、百度維新將來任事得人、是又一機會也、敢以臣之私憂過計為　陛下陳之、臣惟古今稱聖人之治水者必曰大禹、禹治水之功、莫大於河、自告厥成功、至周定王五年河徙砱礫、中間自龍門至於碣石入海。不為中國害者。蓋一千七百年。然禹之治水。莫備於禹貢。則皆紀其成功也。而禹之自言。則日予決九川距四海濬畎澮距川。至孔子稱禹。又曰盡力乎溝洫。夫以聖人之所為。遺于萬世而不泯固宜不可名言。而禹之自言。與孔子之稱之者。惟曰濬畎澮。曰盡力乎溝洫。然則歷千七百年。而河不為中國害者。實大禹盡力溝洫之賜。故自禹至殷盤庚而稱五遷厥邦以避河圯溝洫蓋小壞伏圯猶未徙也。至周定王時而河徙。則溝洫加壞矣。徙猶未決也。至秦廢井田、開阡陌、溝洫掃地矣。秦祚不延、及漢而河決酸棗、決瓠子、決則甚伏、歷漢而唐而宋元。河徙河決、不可勝紀、今年治河、費若干萬、明年治河費若干萬、大畧塞之而已矣、溝洫之政無聞焉、自今黃河言之、每歲冬春之間、自西北演迤而來、固亦未見大害、逮乎夏秋霖潦時至、吐洩不及、震盪衝激、於斯為甚、攷之前代傳記、黃河徙決於夏月者、十之六七、秋月十之四五、冬月蓋無幾焉。此其證也。夫以數千里之黃河。挾五六月之霖潦。建瓴而下。乃僅以河南開封府蘭陽縣以南之渦河。與直隸徐州沛縣百數里之間。拘而委之於淮。其不至於橫流潰決者。實徼萬一之幸也。夫今之黃河。古之黃河也。其自今陜西西寧。至山西河津。所謂積石龍門合涇渭澧汭漆沮汾沁。及伊洛瀍澗。諸名川之水。與納每歲五六月之霖潦。古與今。亦無少異也。何獨大禹則能使之安於東北之故道歷千百年而不變。而後世曾不能保之於數十年之久。由前之。此其由於阡陌之壞。溝洫之不修者。較然甚明。仰惟　陛下臨御以來。愛養元元。無所不至。故於乞墾荒田之疏屢蒙開允。則於今日肇修溝洫之政。以繼神禹。地平天成。萬世永賴之功。臣愚實有望焉。且黃河所以有徙決之變者無他。特以未入于海之時。霖潦無所容之也。溝洫之為用。說者一言以蔽之。則曰備旱潦而已。其用以備旱。潦一言以舉。之則曰容水而。已故自溝洫至于海。其為容水一也。夫天下之水。莫大于河。天下有溝洫。天下皆容水之地黃河何所不容天下皆修溝洫。天下皆治水之人。黃河何所不治。水無不治則荒田何所不墾。一舉而興天下之大利平天下之大患。以是為政。又何所不可臣窃見河南府州縣。密邇黃河。地方歷年親被衝決之患。民間田地。決裂破壞。不成壠畝。耕者不得種。種者不得收。徒費工力。無損饑餓。加以額辦稅糧。催科如故。中土之民。困於河患實不聊生。至於運河以東。山東濟南東昌兗州三府州縣。地方雖有汶沂洸泗等河。然與民間田地支節脉絡不相貫通。每年泰山徂徠諸山。水發之時。漫為巨浸。潰決城郭。漂沒盧舍。耕種失業亦與河南河患相同。或不幸而值旱暵。又並無自來修繕。陂塘渠堰。蓄水以待雨澤。遂致齊魯之間。一望赤地。於時蝗蝻四起。草穀俱盡。東西南北橫亘千里。天災流行。往往有之。此皆溝洫不修之故也。若使溝洫既修。則豈惟山東河南。見在凋瘵之民。得以衣食生活。前日四遠流移之民。孰不願復業墾田以圖飽暖。昔者招之不來。今也麾之不去。民利於此。安得不興。臣惟善救時者在乎得其大綱。善復古者。不必拘於陳迹。臣之所謂修溝洫者。非謂自畎遂溝洫。一一如古之所謂。止是各因水勢地勢之相因。隨其縱橫曲直。但令自高而下自小而大。自近而遠盈科而進不為震驚委之于海而巳矣臣又惟念遠謀不可以倖致。美功不容以雜施溝洫之政。歷千百年。影迹湮沒。竟莫舉行。究其所由。夫豈無故。孔子曰。無欲速無見小利。古今事功半途而廢者。率由於此臣愚以為欲修溝洫之政、雖曰不拘陳迹。然時異勢殊。變而通之。不能無所事事。今畧舉其大綱。若正疆里以稽工程。若集人力以助夫役。若蠲荒粮以復流移。若專委任以責成功。若持定論以察羣議。其諸條目。未敢覼缕。議定之後。循其次第。毋以欲速而輒更張。母因小利而生沮撓。及今黃河南行。雨暘時若。又適遭遇　詔令。開墾荒田至再至三。機會可乘之時。始於河南山東。次及直隸遠年。近日黃河徙決地方。自日而月。自月而歲自州縣達之司府。自腹裏達之邊方。在下有臣工相與恊力。在上賴　聖明俯賜斡旋。如無成效。臣甘伏欺罔之罪。臣蚤夜營思。以為治河裕民之計。無出於此是以不揣迂謬。昧死上聞。

　　◆書

　　論均粮書

　　○論均粮書

　　下諭吳中田粮事、敬服急於民隱、如吳江虗粮、病民尤甚、豈容不整理。始謂莫如復圩田原額、則虗粮自除。中間寬狹。民間亦自有持衡之法。宜次第舉行、今均粮極是良法。但均後適見粮重。此非均粮之過。亦幸因均粮而知弊端。猶惜未能從上面尋究耳。如吳江平時官民田地相兼之家、每年每畝正耗本折須四斗、更重者五斗完官、此外人戶、固有出辦輕於此者、今均每畝米二斗銀九分、若以戶部准米則例、則是每畝六斗以常年則例、則是五斗、即以九分比照准米、亦是四斗七升、所以因均粮始知粮重。今當因其重□求弊端。似不必以每銀五分。准米一斗。縮作每畝三斗七升。姑示其輕也。况與戶部准銀則例不同。則粮當溢原額矣。其弊端多在立法派徵之間。蓋田粮各有正數。戶部每年先頒會計而官吏每□不以示民增損始得任心矣亦各有盈數。會計之時。以粮盈數立法。加田正數派徵。徵收之時。以田盈數納粮。從粮正數支銷。惟餘田不得入會計。其利上不在官。下不在民。皆從作弊者。操縱出沒。難以究詰。今塘長抄出民間各圩辦粮田數。多於實徵。可騐也。官既享均平之美名當為吾民祛蒙蔽之宿弊。不然、則是去虗粮之餼羊。虧均粮之一簣。將來益無從發端究竟。不然則得自部而撫院而府而縣而都而圖而圩而戶田粮帳目彼此經緯。相通一本。使上下通知。雖重無妨也、雇役一事。人多稱便。或云不利役頭。官府亦惟擇利勝於害者則為之耳。又嘗見他處雇役差役。弊則夏之如循環。大抵專在得人也。

　　皇明經世文編卷之一百四十六終

　　●皇明經世文編卷之一百四十七

　　華亭陳子龍臥子　徐孚遠闇公　宋徵璧上木　宋徵輿轅文選輯

　　朱積早服參閱

　　張文定甬川集（議　序　碑　雜著）

　　張邦奇

　　◆議

　　郊祀議

　　處置經費議

　　○郊祀議 【郊祀】

　　奏為法古道以格天心事、臣竊聞世之所常然者、道也、天之所常享者、誠也、善法古者、得其道而不膠其迹、善事天者、致其誠而不急于文、臣待罪留都、越茲三載、伏覩　陛下製敬一箴、註程頤視聽言動箴、註范浚心箴、葢于格天之本、洞見無疑、固守而篤行之則所謂明德之馨、世宗喜定禮文故夏公上分祀之議欲合者不得不以此立言自當昭格于上下。而不待禮文之擬議矣。近者復聞　陛下采納諫臣之論、下廷臣各陳所見、更定郊祀禮議、葢以神祗合祭非古。而欲復周家二至分祀之制。臣仰窺　陛下法古敬天之心。必使本末質文。咸若三代。然後有以慊于志耳。臣愚竊有未敢以為安者、敢陳其說于　陛下、道也者、通古今而一致、故千聖無二心、制度也者、隨古今而異宜、故百王有殊法、夏之禮樂、商湯易而新之。商何必泥于夏也、然而商之高宗。必不改成湯之制作矣。商之禮樂。周武王周公易而新之。周何必泥于商也。然而周之宣王。必不改文武之制作矣。以祖制為主便于立言者也是故商周之制太祖可以不因而　太祖之制　陛下不可以不守陛下志于法古、亦法夫禹湯文武之道而巳矣、亦法夫禹湯文武之心而巳矣、禹湯文武之道、天地之道也、其心天地之心也、由深宮而大廷、無顯無隱、常與天心合一而無問焉、則伊尹所謂咸有一德、克享天心者、不在成湯而在　陛下。然後以大祀之期、齋戒神明、而展燔柴之禮、何患乎　神祗之不格。而徒取祖宗巳成之制紛更為哉。借曰乃百王所宜取法。則大而封建井田。小而赤?折?石簇。無一復行于今者何獨于郊祀一事而必泥焉也孔子論為邦、時取諸夏輅取諸殷、樂取諸舜、葢所不滿於周禮者。亦巳多矣我　太祖汛埽胡虜。肇造寰區。功過百王。而禮樂制度。亦固兼百代而參酌之。至於敬天之心。則亦禹湯文武之心也。臣伏聞之。嘗得雷斧。出入則命捧以前導。聽治則置之几案。以致其顧諟之令。天下勿奏祥瑞。若災異即時報聞。曰常使懼心有餘。驕心不敢萌也。是以察日月星辰之行。審雨暘燠寒之變。如人子之於父母。察聽聲色。罔敢或忽。故於躬曆之初。分祀天地。每至齋戒風雨。非時面稽。十年乃推父天母地之義。太祖自分而合必有深意覩聖諭自知斷以三陽交泰之月。合祀　天地于南郊。及乎齋戒之期。燔燎之日。星月朗曜。祥氛襲人。乃親製樂章以答靈貺。以定不刊之大典。由是觀之分祀周禮也　太祖行之而未安者也合祀我朝之禮也文武復生而不易者也　陛下何為近舍　聖祖盡善之制。而遠信周公未成之書乎。且能事人、斯能事鬼、能饗親、斯能饗帝、　陛下大祀之日。　太祖配　上帝。太祖之心安于合祭而不安於分祭。亦是正論今將以其所安者而享之乎。抑將以其所不安者而享之乎。夫以　太祖心之所安。雖使禮文未善。猶將因之。况粹乎無以議者。行之百五十年。而欲一旦更之。誠可駭也

　　○處置經費議 【經費】

　　國家近日以來、經用不給、至有欲以鬻爵度僧為言者、夫二事者所獲無幾、而所害甚大、誠非　聖世所宜行、臣竊惟之、天下非小蹙也。土地之所生。人力之所養。其出不為少也。而猶每患用之不給。其來必有自矣。葢欲足費莫若省費。所以省費者有三。一曰昭儉德其本也。二曰裁濫賞。三曰汰冗食。其末也二事言之甚易而行之甚?至於所以經畫之方有二曰清理塩法開廣屯田二者是巳。臣讀食貨志、見文帝躬行玄默。而紅腐貫朽。武帝商工計利。不遺錙銖。而大司農每每告匱。以是知省費之可以足費也。曩者　朝廷以大婚詔戶部措置銀四十萬兩、廷臣議欲減半、尤巳多矣、而　陛下竟莫之從。夫一事之舉。所費如此。可謂百日累之。一日捐之矣。今耗財之路。不可縷舉。姑以光祿寺言之。一日之費。供一宴之設。而或至於鉅萬。　先帝巳嘗裁減。近日復以如舊。尾閭漏巵。一至於此矣。烏得不竭也。　陛下誠躬行儉約。明詔中外。則凡耗財之路。猶庶幾其以漸而可塞也。古者非有功不賞。賞一人則千萬人勸。為武宗言之也彼獻一技。弋一鳥者。何功國家而　陛下輒厚賚之耶。又况享內庖之奉者多贅設。支太倉之粟者率市人。則一人耕之而聚而食之者。復不止于十人矣。此而不為之裁抑。臣恐財用日耗於上。而民生日困于下也。夫不塞耗財之路。無以開生財之源今取於民者。軍需襍征。與夫斗斛耗米之加。巳不啻數倍於常時矣。民巳竭矣。不可以有加矣其尚有可行者。臣聞劉晏理財。歲收數十百萬而塩利居其大半。夫塩之為利。上下交濟。公私兼益。昔之人行之而有驗。　祖宗制之而有法。固可以坐享其利而永永無弊也。今利不止?帚於國家。而止?帚于權倖之門。豈不惜哉。必使憲臣與轉運等官。絕交通互鬻之私。而輕減塩估多召塩商。循常股之制以次而給之。而苞苴請託禁絕而不行焉。則利不止?帚于權門。而上下交受其益矣。臣又聞西北邊。地肥而人鷙。今　主上聖明儉德彰著濫賞冗食亦所絕無而每憂不給者專坐邊餉耳曩者小有邊警　朝廷遣使以數十萬給之此其可以常繼也哉誠使將臣召募邊人。墾田給之。使之世為土著之兵。則不惟可以備不虞於無事之日而轉輪餽餉之煩。亦可計日而減也。此葢諸葛亮郭子儀行之而有效范仲淹朱熹議之而未及行者、今欲行之。亦在擇其人焉。專委任之而巳矣舍此而欲別議經費之方。則桑羊孔僅之謀。非臣之所敢出也臣聞之易大傳曰。何以守位曰人、何以聚人曰財、財也者所以守邦之本也。今竊見四方之人。來京師者。言今年天下州郡多被水旱。而田南為尤甚不知　朝廷將何以恤之不幸而卒然邊鄙有急數十萬之師又將何以餽之此臣之所以為大懼也。且天下之事。上因循則下玩愒因循玩愒之餘、而不有振勵作興之政出其間以鼓動中外之心、而革其故習、則其勢將有至于不可為者矣、此臣之所以重為之寒也謹條所聞上塵睿覽伏惟詔旨、特賜施行不勝幸甚、

　　◆序

　　西亭餞別詩序一

　　西亭餞別詩序二

　　○西亭餞別詩序一 【寧波市舟?自提舉】

　　唐宋設市舶使。間或領于州郡。兼于轉運。巳而專置提舉諸司不復預。然猶廢置不常。而兩浙提舉之司在宋巳稱簡靖。我國家威德旁流。極天所覆。絕海島夷。往往帆風?日修職貢。明州濱東海。日本、夷舶之來、於是焉止。浙省不宜開市舶比非　祖制也其後引倭入內地為患者数歲故　朝廷命中貴主其事。而提舉市舶之職、率選科目冑監士為之、葢重邊隅、柔遠人、清貨賄、勢不可以不慎、然閩廣之地。富商遠賈。帆檣如櫛。物貨浩繁。應無虛日。而日本之夷。朝貢無常期。十數年間。僅一再至。雖滛工巧技。委載如山。而率以其異物博同至物。其供應之節。控馭之方。掌于郡守。犒待之儀。貢輸之數。主于中官。職提司者不過撿視之而巳。士之清修而恬靜者。亦樂為之。葢當重熙累洽、海不揚波之日、坐鎮邊隅、而宣清穆之風于萬里外國納肅慎之矢來越裳之雉昭　聖天子威德于無疆、其職惡可謂不重邪、而事簡地清、則上無所為督過、而下無怨訕之虞、故任是者苟簡慎而不擾、往往不數載間、輒超擢以去、况純德廉行、如陳君者哉、君閩南俊士、自遊郡庠、名稱巳播南服、弘治乙卯領鄉薦、卒業太學、官于茲土、雖其素履厚蓄、未獲大施、積德養望、為發軔地者、固當在此、况四明之士、又交賢而並譽之哉、吾見受知當道、辭荒陬而騰霄漢之表、以大霈其汪濊之澤者有日也、既越三載、考績之京、吾鄉大夫士餞之郡西之亭、咸曰是行也、雖來必不久淹是矣、乃各為詩歌以聲其情焉、而属予為序、

　　○西亭餞別詩序二 【寧波市舶提舉】

　　甬東為海岸孤絕處鮫門虎蹲。古稱天險。高麗日本暹羅諸蕃航海朝貢者。皆抵此登陸水陸之間異服上下防守。固宜加慎而海鄉之民以滄溟為菑畬每歲孟夏以後大舶數百艘、乘風卦帆、蔽大洋而下、而台溫汀漳諸處海賈往往相追逐。出入蛟門中。國初以翁山險絕。內徙其民而空之。以絕寇源。慮患不為不深。並海要害置衛若所、又設巡海憲臣專領其事。制法不為不備。然當成化間。倭夷掠大嵩?雨亯??衢。如履無人之境。虜財物子女。掉臂咍唉而去。况方今武備非曩昔比。而異方海賈。瞷睨日熟。其可虞者又不止倭夷爾矣。市舶之設專司貢獻。而近復兼與海道。則提舉之司。於海隅休戚。亦不得以非巳所職。遂默默而巳也。夫島夷以朝貢為名。其來也理不可得而距。民之利海久矣欲遵寸板不許下海之旨是激乱也然浙與國亦自不同或彼當寬而此當□乎海隅之民恃海而食其出也勢不可得而圉必使巡海憲臣、恒駐蛟門之內。督率武弁、慎封守而譏非常。則可以無患。不然、遙居數百里外、平時蠹弊。既莫省刷、而卒然有警。又不能以相及。至於菟去而嗾犬。羊亡而補牢。斯亦晚矣。陳君克寬以潛山著姓、卒業太學。官四明之提司、三載考績將之京、明之搢紳士餞之郡西之亭、各為詩歌以嘉陳君、夫以君敦敏之資加之以廉慎、以是見察於監司、書其考曰才、曰無過、而上之銓曹、固足以循資而進、然君子居其土則慮其民。况職業有相關者乎。其以吾所聞者告之當道。聞之　天子。為明州曲突徙薪。則豈特三載之績云爾哉。　明天子方聿新政令、凡海內休戚利弊、正所樂聞、適雲龍之會、被非常之　恩、將不在斯行乎、書以為西亭餞別詩序、

　　◆碑

　　徐州洪閘碑文

　　○徐州洪閘碑文 【徐州洪閘】

　　我國家肇闢寰宇、薄海內外、咸入朝頁、　成祖文皇帝、定鼎幽燕、大濬元會通河。漕東南之粟、歲數百萬石入于京師、百五十年、罔或梗滯、南自江淮。北至海口二千餘里、其間山東諸泉。汶泗諸流。恒不足以濟。率領黃河入之。然後水勢充盈。漕舟利焉。廼者河自趙皮寨、南趨亳泗、而不復經徐、徐州小浮橋斷流、徐呂二洪、隨亦告竭、咽喉既梗、當宁軫憂、於是兵部侍郎石岡王公、特承簡命、輟樞務以來、既至、會同總督漕運都御史約菴周公、摠理河道副都御史淺齋郭公、暨巡按直隸監察御史楊君勉學、巡塩御史胡君植、相度諮謀、以河勢湍悍、未易挽回、而濬泉導流之餘、畜防宜密、乃于境山鎮翠柳亭、呂梁洪迤南置石閘各一、又于高家灘諸處置壩者三為品字、置順水壩者二、板閘者一、以節束水勢、而所謂翠柳亭者、南于徐州洪數里下流之衝、尤宜瀦遏、然河深且廣、施功加難、則擇才鳩工、務底堅緻、葢于閘兩傍、為石墩、高各二仞有半、廣厚倍之、墩左右為鴈翅、長各六仞有半、皆糜秫灰石灌而絫之、而又貫以鐵錠、聯以鐵鎖、閘底布襯石皆如之、墩石下承以木板、板之下施以龍骨、又其下立椿木、深入泥中、凡萬三千有奇、閘附東岸西留月河、橫以土壩、長為丈五十有六、廣丈三、高半之、經始于辛丑八月二十五日迄工千十一月二十日、凡用夫一千名有奇、銀五千二百兩有奇、率取諸河道備用之資、不絲粟干于民云、

　　◆雜著

　　恭題高皇命符

　　○恭題高皇命符

　　國初授官給符。識以半壐。給由入覲。則合焉以考其績。乃古輯瑞之遺制。此符乃湖廣左布政使臣張真受諸　高廟者也。真五世孫瑞州府太守臣淮以示臣邦奇、臣邦奇謹拜手稽首而題其後曰、　太祖之舉義也。臣真實首從焉。至洪武十八年、真以錦衣衞鎮撫致仕、其子襲職、既五年矣、一日召其子謂曰、爾父尚在、明日當來見。家甚恐。比庭見。則錫以茲符。葢真從　聖祖周旋日久。其才猷德性。固有足任、屏翰者。不然　聖祖聰明神武、愛重官職、又起自民間、加慎牧民之司、詎肯以數千里大藩。無故而加一老鎮撫哉。且符命有曰、情意交孚、所以誠之至也、則當時君臣相與之情、可以想見、宜乎百六十年以來、人心攣固、　皇圖奠安如一日然者、臣淮以進士為南京戶部郎中、被　今天子簡命為瑞州守、器??禾九?功業、闖未可量、夫以橋山之弓、曲阜之履、能世守之、亦云難矣、况將丕隆先人之休烈乎、書曰籲俊尊上帝、傳曰先王以萬國。親諸侯。敢以為　聖祖頌。詩曰文武受命。召公維翰。又曰虎拜稽首。對揚王休。作召公考。又以為臣淮頌云、

　　皇明經世文編卷之一百四十七終